2017 年 3 月 27 日，為改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)全國人大常委會 2015 年 8 月 29 日修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部經(jīng)前期充分調(diào)研和廣泛征求意見，正式發(fā)布《高污染燃料目錄》（以下簡稱目錄），《目錄》自發(fā)布之日起實(shí)施，原國家環(huán)境保護(hù)總局 2001 年發(fā)布的《關(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2001〕37 號）同時(shí)廢止。

該《目錄》所指燃料是根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)、燃用方式、環(huán)境影響等因素確定的需要強(qiáng)化管理的燃料，僅適用于城市人民政府依法劃定的高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡稱禁燃區(qū)）的管理，不作為禁燃區(qū)外燃料的禁燃管理依據(jù)。按照控制嚴(yán)格程度，將禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合分為Ⅰ類（一般）、Ⅱ類（較嚴(yán)）和Ⅲ類（嚴(yán)格）。城市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)承受能力，在禁燃區(qū)管理中，因地制宜選擇其中一類。工業(yè)廢棄物和垃圾、農(nóng)林剩余物、餐飲業(yè)使用的木炭等輔助性燃料均不在《目錄》管控范圍。

在《目錄》編制過程中，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會積極組織相關(guān)企業(yè)及單位反映行業(yè)實(shí)際情況，得到環(huán)保部的高度重視并認(rèn)真研究采納；在大氣污染治理任務(wù)艱巨的情況下，環(huán)境保護(hù)部能夠廣開言路、擇善而從，對此，我會表示堅(jiān)決擁護(hù)和贊同。

當(dāng)前，為積極貫徹落實(shí)好《目錄》政策，做好行業(yè)對接工作，特提出以下意見: 一、《目錄》的發(fā)布是基于改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的原則確定的，符合林業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級要求；各地林產(chǎn)工業(yè)(林業(yè)產(chǎn)業(yè))協(xié)會、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會各有關(guān)分支機(jī)構(gòu)和各生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，認(rèn)真配合各級政府做好《目錄》分類和貫徹實(shí)施。

二、各地林產(chǎn)工業(yè)(林業(yè)產(chǎn)業(yè))協(xié)會、各生產(chǎn)企業(yè)要抓緊向當(dāng)?shù)匕l(fā)改、工信等部門轉(zhuǎn)達(dá)《目錄》信息，結(jié)合落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》等文件要求，協(xié)調(diào)好現(xiàn)有改造及新建熱能工程的建設(shè)，推動行業(yè)健康發(fā)展。

三、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，開展行業(yè)自律；結(jié)合《目錄》的發(fā)布，協(xié)會將加大開展行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級推進(jìn)力度，推動全行業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境責(zé)任，加快裝備技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

在推進(jìn)《目錄》政策執(zhí)行中，如需要做進(jìn)一步協(xié)調(diào)，請向林業(yè)主管部門和我會反映，我會將予以及時(shí)協(xié)調(diào)和反饋。