林產(chǎn)協(xié)[2021]77號

各有關單位：

為全面貫徹落實習近平總書記關于應對氣候變化工作的重要批示指示精神，實現(xiàn)“2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的戰(zhàn)略部署。中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會經(jīng)認真調研和系統(tǒng)學習領會有關文件精神，在已發(fā)布《關于全面推進林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展 助力國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標的實施意見》（林產(chǎn)協(xié)【2021】51號）文件基礎上，就扎實開展林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)“碳達峰、碳中和”行動，持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)重要作用等方面，制定本行動方案。

一、系統(tǒng)開展專題研究

我國是世界主要林產(chǎn)品第一生產(chǎn)、消費和貿易大國，林產(chǎn)工業(yè)是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，更是低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色行業(yè)，目前年產(chǎn)值超過3萬億元，占林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重近40%。林產(chǎn)工業(yè)以其基礎性、循環(huán)性、多樣性特點和資源可再生、產(chǎn)品可降解優(yōu)勢，以及涵蓋范圍廣、就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的發(fā)展?jié)摿Γ艿绞澜缟习l(fā)達國家和發(fā)展中國家的高度重視，已成為我國發(fā)展速度較快、具有良好前景的制造產(chǎn)業(yè)之一。林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)涉及原木、鋸材、人造板、地板、家具、木門窗、裝飾紙、松香、活性炭、香精香料等，不僅在原材料生長、培育過程中，可以吸收和固定大氣中的二氧化碳，而且在產(chǎn)品加工、制造過程中碳排放遠低于鋼材、水泥等其他基礎材料，同時在使用過程中亦具備貯碳減碳等實現(xiàn)碳中和的正向貢獻能力。因而，全面研究、系統(tǒng)制訂行業(yè)“碳達峰、碳中和”時間表和實施路線圖，對我國實現(xiàn)“雙碳戰(zhàn)略”具有重要推動作用。

為盡快展開研究工作，協(xié)會擬聯(lián)合中國林科院科信所、國家林草局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院、中國林科院木材所等行業(yè)研究機構，系統(tǒng)梳理并研究國際通行與林產(chǎn)工業(yè)實踐相結合的綠色加工、低碳替代、生物質能源發(fā)展、CCUS等可行性技術方案，包括但不限于開發(fā)林產(chǎn)工業(yè)碳排放計量監(jiān)測的方法學體系，選用科學適用的林產(chǎn)工業(yè)碳中和計量分析方法，分析林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)減排潛力，研究林產(chǎn)工業(yè)碳中和主要實現(xiàn)路徑，研究制定行業(yè)和企業(yè)“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略和林產(chǎn)工業(yè)碳排放權交易方案，提出適合本行業(yè)的發(fā)展建議。

二、加快推進團體標準研制

目前國際上以生命周期評價ISO 14040標準為基礎形成的與碳足跡相關量化標準主要有ISO 14064（1-3）、ISO/TS14067、GHG Protocol、PAS2050以及與碳中和相關的主要標準PAS 2060、INTE B5和國家標準化組織正在研究制定的ISO/WD14068標準等。

結合以上基礎標準，擬由協(xié)會標準化委員會牽頭，聯(lián)合科信所、木材所、林化所、設計院等單位，結合行業(yè)實際共同開展“碳達峰、碳中和”團體標準體系研究，規(guī)范行業(yè)碳計量方法，構建規(guī)范科學、過程公開、結果透明的指標和管理體系。

重點開展《基于產(chǎn)品和服務的木質林產(chǎn)品碳中和綠色碳標簽》、《林業(yè)廢棄物替代木材生產(chǎn)人造板減排計量》、《木材和木制品貯碳量以及固定二氧化碳量計算方法》、《林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)碳中和評價指南》、《溫室氣體排放核算與報告要求_林產(chǎn)工業(yè)》以及重要林產(chǎn)品碳足跡要求、重要林產(chǎn)品綠色設計規(guī)范等團體標準編制工作，為行業(yè)實施碳中和、碳達峰目標與綠色低碳發(fā)展提供標準支撐。

三、全面推進行業(yè)綠色認證

以推進行業(yè)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護等為重點，建設綠色制造體系，推廣綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計和綠色產(chǎn)品的技術體系和產(chǎn)業(yè)體系。一是與工信部做好銜接，全面推進綠色工廠、綠色園區(qū)與綠色供應鏈認證工作；二是

與國家市場監(jiān)管總局做好銜接，全面推進綠色產(chǎn)品認證工作，加強低碳、綠色和再制造產(chǎn)品認證與推廣應用；三是與商務部做好銜接，開展綠色供應鏈試點，探索建立綠色供應鏈制度體系；四是推廣低碳、綠色產(chǎn)業(yè)園建設，科學編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴格準入標準，完善低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合，突出重點，率先突破，全面帶動一二三產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和基礎設施綠色升級；

四、啟動重點領域重點企業(yè)試點

在前期研究的基礎上，啟動行業(yè)重點領域重點企業(yè)試點工作，通過試點先行，示范帶動，為行業(yè)實現(xiàn)碳中和探索實踐路徑。擬在人造板、地板、木門、生物質能源、生物質材料重點行業(yè)領域遴選優(yōu)秀企業(yè)開展碳盤查、碳標簽與核查試點，指導企業(yè)開展碳盤查工作，鼓勵制企業(yè)定碳中和發(fā)展戰(zhàn)略及實現(xiàn)路徑并積極推動實施，為林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)通過減排、儲碳等方式提供行業(yè)技術方案。

五、積極開展行業(yè)專項活動

圍繞“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，積極開展行業(yè)專項活動。一是積極開展培訓、宣介等引導工作，加強木竹產(chǎn)品標準體系建設和宣傳推廣，提升公眾低碳消費意識。二是聯(lián)合世友集團等行業(yè)企業(yè)開展《推動人造板及其制品E0級標準落地、實施“良知品質工程”》專項活動，推行綠色產(chǎn)品，樹立環(huán)保標桿；三是在廣交會期間，舉辦建材與家居全產(chǎn)業(yè)鏈推進雙碳戰(zhàn)略高峰論壇。呼吁廣大林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)積極響應國家號召，學習研究碳計量、碳中和相關政策法規(guī)和方法學，積極參加到相關標準的制訂、方法的確定和制度的建設過程，為黨中央、國務院全面推進“碳達峰、碳中和”國家戰(zhàn)略賦能，貢獻行業(yè)力量。

六、組織與經(jīng)費保障

1、協(xié)會成立“碳達峰、碳中和”工作領導小組，下設下設相關專項課題組、專家組，同時在秘書處增設雙碳工作委員會，與誠信基金工作委員會合署辦公。抓緊籌備組建協(xié)會林草碳匯分會。根據(jù)整體工作安排進行詳細分工，明確各項工作牽頭單位和牽頭人，做好重點工作和進度安排；

2、團體標準編制工作以及相關工作初期的啟動經(jīng)費，由國林森工咨詢服務中心負責籌集與墊付；

3、涉及誠信基金中《推動人造板及其制品E0級標準落地、實施“良知品質工程”》專項基金的建立，由世友集團為發(fā)起單位先行啟動；涉及建材與家居全產(chǎn)業(yè)鏈推進雙碳戰(zhàn)略高峰論壇籌備，由協(xié)會商中國對外貿易廣州展覽公司共同負責；

4、聯(lián)合相關機構，為企業(yè)提供碳排放盤查清單和產(chǎn)品碳足跡計量等方法，協(xié)助企業(yè)制定“碳達峰、碳中和”時間線、路線圖及實施方案，有關費用支持共同協(xié)商解決。

中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會

2021年7月26日